L'amnistia esborra la responsabilitat penal del procés per als encausats de l'1-O
El Tribunal Constitucional ampara el delicte de malversació de Dolors Bassa i el Suprem aixeca les ordres de detenció de Carles Puigdemont i els exconsellers pròfugs.
Codi Desktop Imatge per a mòbil, amp i app Codi mòbil Codi AMP Codi APPComo si els fets ocorreguts a Catalunya fins a octubre de 2017 mai haguessin succeït. Almenys a ulls de la Justícia. Uns esdeveniments que queden sense culpa ni càstig i per als responsables del qual no cap pena de presó, inhabilitació o multa. Aquest és el resultat de l'aplicació de l'amnistia als condemnats o als qui tenen alguna causa pendent per les actuacions que van portar a la celebració del referèndum del 1-O i a la declaració unilateral d'independencia.la decisió del Tribunal Constitucional (#TC) d'emparar l'amnistia per al delicte de malversació en el cas de l'exconsellera de Treball i Assumptes Socials, Dolors Bassa, posa punt final a una fugida cap endavant que, en el cas de Carles Puigdemont, ha durat nou anys. El magistrat instructor del procès en el Tribunal Suprem, Pablo Llarena, ja ha aixecat les ordres de detenció que pesaven sobre l'expresident català i els exconsellers pròfugs a Brussel·les. S'espera que aquesta setmana la Suprema aplicació la doctrina del #TC als condemnats per l'Alt Tribunal i que en les pròximes setmanes la resta d'instàncies judicials procedeixin a amnistiar o tancar les causes pendents contra independentistes i membres de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estado.se culmina així l'esborrat de tota responsabilitat penal per als qui van idear i van fer possible el desafiament secessionista, desenes de polítics i ex alts càrrecs que queden sense antecedents penals o eviten de manera definitiva rendir comptes davant la Justícia. ABC presenta un recorregut pels fets, les condemnes i les actuacions del #PSOE i el Govern de Pedro Sánchez fins a aconseguir deixar sense efecte sentencies com la de la causa especial del Tribunal Suprem.Una legislatura en mans de la CUPMiles d'indignats envoltant el Parlament català i impedint l'accés a diputats i membres del Govern; CiU pactant uns pressupostos amb el #PP; Artur Mes demanant a Rajoy un concert econòmic per a Catalunya; una primera consulta independentista; les restes de CiU al costat de #ERC concorrent a unes autonòmiques sota la papereta de Junts pel si (JxSí) o la #CUP #negar a investir al mateix Mas. El procés independentista no pot #entendre sense les escenes i esdeveniments anteriors, succeïts entre 2011 i 2015. En 2016 , apareix en escena la figura de Carles Puigdemont, el mandat de la qual es caracteritzaria per la tensió permanent amb el Govern d'Espanya, el Poder Judicial i l'Estat de Dret. La legislatura, que acabaria amb la primera suspensió d'una autonomia des de la restauració democràtica, quedava en mans de la #CUP i les seves 10 diputats. A la tardor d'aquest any es comprometien a sostenir al Govern català a canvi d'un compromís: la celebració d'un referèndum vinculant en 2017.la promesa va adquirir data i pregunta el 9 de juny de 2017 .
Envoltat pel seu Govern, Puigdemont va anunciar una votació per a l'1 d'octubre: « Vol que Catalunya sigui un Estat independent en forma de república? ». El sí o el no, va assegurar, es convertiria en un mandat que el seu Executiu aplicaria. Encara faltaven la convocatòria formal i les lleis amb les quals la majoria parlamentària pretenia emparar-la. Però el calendari ja estava en marxa.A la fi de juliol, es va registrar en el Parlament la proposició de llei del referèndum i un mes després, JxSí i la #CUP feien el mateix amb la de transitorietat jurídica i fundacional de la república, el projecte d'ordenament jurídic per al dia després de la creació de la hipotètica república.al front: la presidenta del Parlament, Carme Forcadell; el President de la Generalitat, Carles Puigdemont i el vicepresident i conseller d'Economia, Oriol Junqueras, durant l'anunci de la pregunta i la data del referèndum. Darrere: la secretària primera i el vicepresident primer de la Mesa del Parlament, Anna Simó i Lluís Corominas Inés Baucells / ABCEl ple que va trencar el ParlamentLa fractura parlamentària va arribar el 6 de setembre de 2017 . Les portaveus de JxSí i la #CUP, Marta Rovira i Anna Gabriel, van reclamar incorporar la llei del referèndum a l'ordre del dia i aprovar-la sense seguir la tramitació ordinària. La presidenta del Parlament, Carme Forcadell, va portar la batuta en una sessió marcada pels advertiments dels lletrats, les protestes de l'oposició i els successius recessos per reunions de la Mesa. Es va forçar la qualificació de la llei malgrat els advertiments d'inconstitucionalitat, es va impedir que la iniciativa passés pel dictamen del Consell de Garanties Estatutàries com demanava l'oposició, es va imposar una tramitació en lectura única i es dió un termini de tan sols hores per a registrar esmenes. Tot en el mateix dia. Després de gairebé dotze hores de ple , la majoria independentista va utilitzar els seus vots per a decidir tant el contingut de la norma com el procediment per a aprovar-la amb 72 sís i onze abstencions, les de Catalunya Sí que és Pot (ara els Comuns). Ciutadans, #PSC i #PP van abandonar l'hemicicle abans de la votació. El text s'atribuïa una posició superior a qualsevol norma que entrés en conflicte amb ell. Aquella nit, Puigdemont i els seus consellers van signar el decret de convocatoria.la diputada de CSQP Angels Martínez retira les banderes d'Espanya dels escons del #PP, entre aplaudiments de la bancada de la #CUP, després que els diputats de Cs, #PSC i #PPC abandonessin el Ple. Toni Albir / EFELa segona llei va arribar després d'una altra sessió interminable, poc abans de la una de la matinada del dia 8. La transitorietat es va aprovar amb 71 vots favorables i deu en contra. Preveia les institucions de la república, la substitució de l'ordenament jurídic espanyol i un procés constituent.
En dues jornades, els independentistes havien aprovat els instruments amb els quals pretenien passar de comunitat autònoma a Estat.El procediment parlamentari va trobar una rèplica especialment dura en Joan Coscubiela , portaveu de Catalunya Sí que és Pot. La seva intervenció en defensa dels drets de la minoria va ser aplaudida per Ciutadans, #PSC i #PP. Aquell aplaudiment va travessar les divisions habituals de l'hemicicle: el conflicte sobre les garanties parlamentàries aconseguia també als qui defensaven la possibilitat d'un referèndum pactat.Davant l'escalada, el Tribunal Constitucional va respondre suspenent les dues lleis. En paral·lel, la Fiscalia va emprendre actuacions contra els responsables de la convocatòria i el Govern de Rajoy va reforçar el control de les finances de la Generalitat. No obstant això, l'organització del 1-O va continuar entre resolucions judicials, advertiments als càrrecs públics i mobilitzacions al carrer.El bloqueig a la Conselleria de EconomíaEl 20 de setembre va ser una altra de les dates clau. A primer ara del matí, la Guàrdia Civil entrava en les dependències de la Conselleria d'Economia, la del vicepresident Junqueras, i va detenir a diversos alts càrrecs per ordre d'un jutge d'instrucció. La reacció al carrer no va trigar a arribar amb una concentració a les portes del departament d'Economia, en el centre de Barcelona. Jordi Cuixart i Jordi Sánchez, sobre un cotxe patrulla de la Guàrdia Civil, es dirigeixen als concentrats en l'exterior de la Conselleria de Economia de la Generalitat, en l'interior de la qual es trobaven els guàrdies civils encarregats del registre ABCAspecto d'un dels cotxes de la Guàrdia Civil enfront de la seu de la conselleria d'Economia de la Generalitat Quique García / EFEHasta 40.000 persones van arribar a #amuntegar durant la jornada en els seus voltants. Diversos vehicles policials van ser vandalizados i la comissió judicial va trobar dificultats per a abandonar l'edifici. Al final, ho va haver de fer passada la mitjanit, per la porta de darrere i saltant pel terrat a un edifici contigu. Els últims efectius policials van poder sortir cap a les set del matí de l'endemà.Jordi Sànchez, president de la ANC, i Jordi Cuixart, d'Òmnium Cultural, van adquirir un protagonisme que aviat tindria conseqüències judicials. La recerca judicial els va atribuir la direcció d'una mobilització que havia obstaculitzat el registre policial i impedit l'accés dels guàrdies civils amb els detinguts per a portar a acabo l'operació amb plenes garanties. La Fiscalia va presentar una denúncia per possible sedició contra aquells fets.
El conflicte començava a #traduir en responsabilitats penals que desbordaven la convocatòria de la votació.El creuer Moby Donada, en el port de Barcelona, adornat amb personatges d'animació, una de les dues embarcacions llogades per Interior per a allotjar a efectius policials mobilitzats a Barcelona AFPA quatre dies del referèndum, el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya va ordenar als Mossos d'Esquadra, la Guàrdia Civil i la Policia Nacional impedir la utilització dels locals públics per a votar i retirar el material del referèndum declarat il·legal. L'acte incorporava també una condició: actuar sense afectar la normal convivència ciutadana. Per a llavors el Ministeri de l'Interior ja havia desplaçat a la comunitat al voltant de 10.000 agents, entre policies i guàrdies civils. La jornada del 1-OLlegó el diumenge i va haver-hi votació. La Generalitat havia aconseguit adquirir urnes de plàstic plegables i distribuir-les per tota Catalunya dies abans. Davant de la impossibilitat e disposar d'un registre d'electors a l'ús, el Govern va anunciar un cens universal que permetia acudir a un col·legi diferent de l'assignat trencant així qualsevol garantia d'un procés democràtic. Les imatges de cues, centres ocupats per votants, problemes informàtics i confiscacions es van succeir durant la jornada, també les de les càrregues policials.Cinc dies després, la Generalitat va comunicar el seu recompte definitiu: 2.286.217 participants, dels quals 2.044.038 havien votat a favor de la independència. Eren les xifres del Govern sobre una votació suspesa, sense garanties ni validesa jurídica. Puigdemont i els seus socis les van presentar com el mandat que els permetia fer el següent pas.El 10 d'octubre, Puigdemont va comparèixer en el Parlament. Davant l'expectació de les multituds que es concentraven en l'exterior de la cambra, el president va assumir el mandat perquè Catalunya es convertís en un Estat independent en forma de república. Tot seguit, va proposar suspendre els efectes de la declaració per a obrir una negociació amb el Govern. L'eufòria va deixar passo a la decepció en tot just vuit segons. El Ple no va votar ni la declaració ni la suspensió. Després, fora del saló de sessions, però en l'edifici del Parlament, els diputats independentistes van signar un document de proclamació secessionista. La fórmula ajornava el desenllaç i deixava una pregunta sobre la taula: s'havia declarat la independència?El camí al 155Rajoy va exigir que l'aclarís. El requeriment de l'11 d'octubre del Govern al president de la Generalitat iniciava el procediment previ a l'aplicació de l'article 155 de la Constitució. Mentre es discutia què havia proclamat Puigdemont i amb quins efectes, els tribunals continuaven actuant.
La jutgessa Carmen Lamela de l'Audiència Nacional va enviar a Sànchez i Cuixart a presó provisional sense fiança, investigats per sedició i el Constitucional va declarar nul·la la llei del referèndum.El dia 21, el Consell de Ministres va acordar sol·licitar al Senat l'autorització per a desplegar el 155. El Govern preparava el cessament dels responsables de la Generalitat mentre els líders del procés secessionista continuaven debatent com fer efectiva la seva promesa.Encara quedava una oportunitat per a evitar el xoc de trens. Sota l'amenaça d'una suspensió de l'autonomia, el 26 d'octubre , Puigdemont va contemplar convocar eleccions. Va ser una jornada d'anuncis de compareixences, ajornaments i pressions dins de l'independentisme, però finalment va descartar l'avançament electoral.Un dia després, el Parlament va tornar a #partir. Ciutadans, #PSC i #PP van abandonar el ple abans de la votació. Mitjançant papereta secreta i en una urna, la resolució vinculada a la independència va obtenir 70 vots favorables, deu contraris i dos en blanc. Ara sí, la proclamació de la república figurava en la part declarativa del text alhora que la part dispositiva instava al Govern a desplegar-la. Es va aprovar també una resolució sobre el procés constituent. Era la segona declaració d'independència. Va haver-hi abraçades, aplaudiments i desenes d'alcaldes amb els seus bastons de comandament en l'escalinata del Parlament.L'ambient de celebració contrastava amb el que es vivia aquest mateix dia a Madrid. El Senat va autoritzar les mesures del 155 per 214 vots a favor, 47 en contra i una abstenció. L'expresident de la Generalitat i llavors senador, Josep Montilla, no va votar, a pesar que els socialistes van donar el seu suport al Govern. Aquella nit, Rajoy va anunciar el cessament del Govern, la dissolució del Parlament i la convocatòria d'eleccions per al 21 de desembre. La república proclamada va quedar frustrada i la Generalitat va quedar intervenida.la resposta del EstadoLa resposta judicial era ja imparable. El fiscal general de l'Estat va anunciar dues querelles per rebel·lió, sedició, malversació i delictes connexos. La dirigida contra Puigdemont i uns altres integrants del seu Executiu es va presentar davant l'Audiència Nacional. La de Carme Forcadell i membres i exmembres de la Mesa, davant el Tribunal Suprem. La Fiscalia portava als tribunals la seva acusació contra els principals responsables polítics de la ruptura. Puigdemont al costat dels consellers pròfugs i els prop de 200 alcaldes independentistes, en un acte celebrat en defensa del Govern català cessat, a Brussel·les (Bèlgica), el 7 de novembre del 2017 Stephanie Lecocq / EFEHabían passat quatre dies des de l'aplicació del 155, però Puigdemont ja no estava a Espanya. Reapareixeria a Bèlgica al costat d'un grapat dels seus ja exconsellers. El president que havia promès conduir a Catalunya cap a la independència estava cessat i escapolit.
El Parlament que havia votat la república estava dissolt i el 21 de desembre Ciutadans va ser primera força en vots i escons. El 'procés' quedava ja en mans dels tribunals. Per part seva, la resta de membres del gabinet de Puigdemont es van sotmetre a les exigències judicials. Després de la seva primera compareixença davant l'Audiència Nacional, Lamela va enviar a presó sense fiança a Junqueras i als exconsellers de Presidència (Jordi Turull), Territori (Josep Rull), Exteriors (Raül Romeva), Interior (Joaquim Forn), Treball (Dolors Bassa), Governació (Meritxell Borràs) i Justícia (Carles Mundò). La majoria d'ells sortirien en unes poques setmanes, però la llibertat va durar poc, fins que el Suprem va dictar l'ordre de processament i va demanar l'ingrés a la presó de nou en apreciar risc de fugida.L'esborrat de penes als condenadosPrófugos sense responsabilitat penalAsí com a part del Govern de Puigdemont, la presidenta i membres de la Mesa del Parlament o els líders d'Òmnium i la ANC van respondre davant el Suprem, Puigdemont i alguns dels seus consellers van preferir deixar Espanya sense saber quan o si podrien volver.la reforma dels delictes de sedició i malversació va buidar l'horitzó penal d'alguns dels pròfugs, però per a uns altres l'única manera d'evitar l'entrada a la presó passava per una amnistia. El resultat electoral del 23 de juliol, amb Pedro Sánchez necessitant als 14 diputats de #ERC i Junts per a ser investit, va ser l'ocasió propícia per a exigir com a peatge una llei d'esborrat del procès . Sense ella no repetiria en la Moncloa. I així és com el mateix Sánchez que dos dies abans de les generals de 2023 es vanava de no haver cedit a les exigències d'una amnistia i un referèndum d'independència, va passar en tot just tres mesos a fer de «la necessitat virtut» per a justificar el gir ideològic davant el Comitè Federal del #PSOE, a la fi d'octubre de 2023 . La plana major del partit va acollir entre aplaudiments l'anunci del seu secretari general.Amarrats els suports per a la investidura, el #PSOE va decidir que la via per a tramitar l'amnistia fos el grup parlamentari en el Congrés i no mitjançant un projecte de llei, una manera d'evitar el pronunciament de diferents òrgans consultius, com el Consell d'Estat. Al juny de 2024 , el Congrés aixecava el veto del Senat i la Llei d'amnistia per a la normalització institucional, política i social a Catalunya es va convertir en realitat.Els fugits de EspañaCuatro condemnats (Junqueras, Bassa, Turull i Romeva) i tres fugits (Puigdemont, Comín i Puig), davant la negativa del Suprem a amnistiar la malversació, van acudir en empara al Tribunal Constitucional, que un any després de recolzar la norma ha assegut ara doctrina per a posar punt i final a una estratègia política que no ha tingut objeccions a deslegitimar el paper de la Justícia durant els últims nou anys.
Sense antecedents, presos, inhabilitacions ni risc de detenció, els pròfugs poden tornar a Espanya quan vulguin.Toni Comín podrà prendre possessió com a eurodiputat ; Oriol Junqueras, #presentar a les pròximes autonòmiques; Carles Puigdemont i Lluìs Puig, diputats del Parlament en l'actual legislatura, ja no tindran excusa per a no assistir a la cambra.Abans d'això, Josep Rull va poder ser elegit com a president del parlament català, en 2024, gràcies a la reforma del delicte de sedició, que va reduir la seva condemna en gairebé sis anys. Al seu torn, Jordi Sànchez, primer indultat i després beneficiat pel canvi del Codi Penal, exerceix des de juny de 2023 com a director de l'àrea de drets socials del Síndic de Greugues, el Defensor del Poble a Catalunya.Com ells, membres de la Mesa del Parlament, ex alts càrrecs de la Generalitat i d'altres institucions públiques podran seguir endavant amb les seves vides i ho faran amb la seva fulla d'antecedents immaculada.Crèdits Coordinació, format i edició: Hugo Garrit Direcció d'art: Fernando Hernández Diseño: Rodrigo Parrado Desenvolupament: Jorge García Gómez Edición de vídeo: J. Nadales