Alemanya i França pacten el rumb per a l'automoció: "preferència europea" i menys exigència de reducció d'emissions

Els governs francès i alemany acorden un full de ruta per a preservar la indústria de l'automòbil europea que inclou la preferència pels cotxes elèctrics fabricats a la UE i allargar la vida dels cotxes de combustió

La norma dels cotxes 'Made in Europe' fractura la indústria europea de l'automòbil

França i Alemanya han acordat un full de ruta conjunt per a reforçar la indústria automobilística europea que combina una major protecció de la producció a la UE amb una flexibilització dels objectius d'emissions de CO 2 per a 2035. El pacte aposta per la denominada “preferència europea” per a impulsar la fabricació de vehicles elèctrics en el continent i planteja rebaixar les exigències de descarbonització respecte a la proposta inicial de Brussel·les, al mateix temps que ofereix major marge regulador per a #adaptar a les condicions del mercat, amb una electrificació més lenta del que es preveu.

Els dos països, que concentren els grans grups de fabricants europeus, defensen que la transició cap a una mobilitat sense emissions ha d'anar acompanyada d'inversions industrials, innovació i protecció de l'ocupació. “El nostre rumb no ha canviat: reduir significativament les emissions de #CO₂ i reforçar la capacitat d'Europa de desenvolupar i produir la pròxima generació de vehicles elèctrics”, assenyalen en una declaració conjunta difosa per l'Elisi.

Els contactes entre fabricants i amb el Govern francès durant aquesta setmana en el Saló de l'Automòbil de París han accelerat l'impuls final a la declaració conjunta de l'eix francoalemany. També va posar el seu gra de sorra el conseller delegat del grup Volkswagen, Oliver Blume, que va demanar un canvi de rumb a la UE per a defensar la indústria local posant com a exemple la producció de quatre elèctrics urbans a Espanya . Ho va fer en presència del ministre d'Indústria francès, Sébastien Martin, amb qui va coincidir en un acte públic i posteriorment en una trobada discreta cara a cara. El president francès, Emmanuel Macron, va tenir l'oportunitat de conversar amb directius del sector, especialment els de grups francesos, durant la inauguració oficial del saló dilluns passat.

Objectiu més suau de reducció d'emissions

El principal canvi de la declaració conjunta de França i Alemanya afecta a l'objectiu climàtic per a 2035. La Comissió Europea va proposar que les emissions de #CO₂ dels cotxes nous es reduïssin un 90% respecte als nivells de 2021 en lloc del 100%, la qual cosa equivalia a prohibir la venda de cotxes de combustió i híbrids. No obstant això, contemplava que els fabricants compensessin el 10% restant mitjançant mesures addicionals, com l'ús d'acer amb baixes emissions de carboni i combustibles alternatius, la qual cosa es va veure com una cosa inviable per part de la indústria.

L'acord francoalemany planteja mantenir la reducció del 90%, però sense exigir aquestes compensacions addicionals per a cobrir la diferència fins al 100%. Aquesta fórmula respon en gran manera a les demandes dels fabricants alemanys, que porten temps reclamant major flexibilitat en el calendari de descarbonització i en les condicions per a mantenir la competitivitat de les seves plantes europees.

La proposta suposa una concessió de França, tradicional defensora d'una regulació més estricta i d'una major protecció de la producció comunitària, a canvi que Alemanya accepti el principi de “preferència europea”. L'objectiu compartit és preservar la capacitat industrial del continent enfront de la competència internacional, especialment la dels fabricants xinesos.

Regne Unit podria entrar en el 'Made in Europe'

El segon eix del pacte aborda les regles de contingut local que la UE estudia introduir per a determinats productes adquirits mitjançant contractació pública, subhastes o programes d'ajudes. França defensa que els avantatges associats a aquestes mesures es reservin als productes fabricats dins de la Unió, mentre que Alemanya ha advocat per incloure a altres països vinculats a les cadenes de subministrament europees.

La fórmula acordada estableix que, en el sector de l'automòbil, l'etiqueta 'Fet a la UE' podria #estendre als 27 Estats membres i a altres socis europeus que formaven part del mercat interior comunitari l'1 de gener de 2020. Aquesta definició permetria incloure a Regne Unit, que va abandonar el mercat únic a la fi d'aquest any, i donaria cobertura a les seves plantes i proveïdors d'automoció. També hi havia peticions, com la de Ford, d'incloure sota el paraigua europeu a fàbriques de Turquia.

La incorporació britànica, no obstant això, estaria condicionada a un acord de plena reciprocitat, a l'adaptació dinàmica a les condicions europees per a les inversions procedents de tercers països i al compliment de les mesures de protecció comercial de la UE. Aquests requisits podrien obligar a Londres a #alinear amb decisions comunitàries com les restriccions comercials aplicades als vehicles elèctrics fabricats a la Xina.

Flexibilitat climàtica i protecció industrial

L'acord pretén conciliar la reducció d'emissions contaminants amb incentius per a la inversió, la recerca i el desenvolupament, la producció europea i l'enfortiment de les cadenes de subministrament. Tots dos governs sostenen que aquesta combinació permetrà preservar la sobirania tecnològica i la competitivitat internacional del sector sense renunciar als compromisos climàtics.

“Europa ha de ser un continent que innova, inverteix i produeix, al mateix temps que protegeix el clima i preserva ocupacions”, subratllen els dos països, que aspiren a incorporar ràpidament a la resta dels seus socis comunitaris a la iniciativa.

El full de ruta se suma a les pressions dels fabricants europeus per a flexibilitzar la regulació sobre emissions i disposar d'un marc que faciliti l'adaptació de les seves inversions a l'evolució de la demanda, les tecnologies disponibles i la competència internacional. Encara que el pacte obre la porta a prolongar el paper de determinades tecnologies de combustió mitjançant una major flexibilitat reguladora, la declaració conjunta no detalla les condicions concretes per a estendre la vida comercial d'aquests vehicles ni estableix per si mateixa un nou calendari definitiu.